Закон Кировской области
Об образовании в Кировской области
Статья 10. Лица, осуществляющие образовательную деятельность
1. Образовательная деятельность осуществляется образовательными организациями и в случаях, установленных Федеральным законом, организациями, осуществляющими обучение, а также индивидуальными предпринимателями.
2. Образовательная организация может иметь в своей структуре различные структурные подразделения, обеспечивающие осуществление образовательной деятельности с учетом уровня, вида и направленности реализуемых образовательных программ, формы обучения и режима пребывания обучающихся (филиалы, представительства, центры, подготовительные отделения и курсы, методические и учебно-методические подразделения, лаборатории, учебные и учебно-производственные мастерские, учебно-опытные хозяйства, учебные базы практики, учебно-демонстрационные центры, библиотеки, спортивные клубы, студенческие спортивные клубы, школьные спортивные клубы, общежития, интернаты, психологические и социально-педагогические службы, обеспечивающие социальную адаптацию и реабилитацию нуждающихся в ней обучающихся, и иные предусмотренные локальными нормативными актами образовательной организации структурные подразделения).
3. На организации, осуществляющие обучение, и индивидуальных предпринимателей, на их обучающихся, на педагогических работников, занятых в организациях, осуществляющих обучение, или у индивидуальных предпринимателей, распространяются права, социальные гарантии, обязанности и ответственность образовательных организаций, обучающихся и педагогических работников таких образовательных организаций.
4. Областные государственные организации, осуществляющие образовательную деятельность, создаются Кировской областью решением Правительства Кировской области.
5. Муниципальные образовательные организации создаются муниципальным образованием (муниципальным районом или городским округом) решением органа местного самоуправления.
6. Образовательные организации реорганизуются или ликвидируются в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных законодательством об образовании.
7. Принятие Правительством Кировской области или органом местного самоуправления решения о реорганизации или ликвидации областной государственной или муниципальной образовательной организации допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения.
Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областной государственной образовательной организации, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений устанавливаются Правительством Кировской области.
8. Принятие решения о реорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском поселении, не допускается без учета мнения жителей данного сельского поселения.
9. Принятие Правительством Кировской области или органом местного самоуправления решения о ликвидации филиала областной государственной или муниципальной образовательной организации осуществляется в порядке, установленном частями 7 и 8 настоящей статьи.
Статья 11. Обучающиеся
1. Обучающимся предоставляются академические права на выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, формы получения образования и формы обучения после получения основного общего образования или после достижения 18 лет, предоставление условий для обучения с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья, в том числе получение социально-педагогической и психологической помощи, бесплатной психолого-медико-педагогической коррекции, и иные права, предусмотренные Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными нормативными актами организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
2. Детям из многодетных семей, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся под опекой (попечительством), в приемной семье, предоставляются в первоочередном порядке места в дошкольных образовательных организациях.
3. Обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет средств областного бюджета и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.
Обеспечение учебниками и учебными пособиями, а также учебно-методическими материалами, средствами обучения и воспитания организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам, в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов осуществляется за счет средств областного бюджета и местных бюджетов.
4. В соответствии с настоящим Законом обучающимся, за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются следующие меры социальной поддержки и стимулирования:
1) обеспечение местами в интернатах общеобразовательных организаций;
2) предоставление в соответствии с жилищным законодательством жилых помещений в общежитиях – обучающимся за счет средств областного бюджета по очной форме обучения в областных государственных профессиональных образовательных организациях, нуждающимся в жилом помещении;
3) обеспечение питанием в размере его стоимости, установленной Правительством Кировской области:
а) обучающихся за счет средств областного бюджета в областных государственных профессиональных образовательных организациях по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих), по адаптированным образовательным программам при получении профессионального обучения;
б) обучающихся, проживающих в интернатах общеобразовательных организаций;
в) обучающихся в общеобразовательных организациях из семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, установленной в Кировской области;
4) денежная компенсация в размере стоимости льготного питания, установленной Правительством Кировской области, – обучающимся за счет средств областного бюджета в областных государственных профессиональных образовательных организациях по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих) на время прохождения производственного обучения и (или) производственной практики в организациях, участия в областных, окружных, всероссийских и иных олимпиадах, конкурсах, выставках, конференциях, спортивных мероприятиях;
5) получение назначенных в порядке и на условиях, установленных Правительством Кировской области:
а) государственной академической стипендии студентами – обучающимися за счет средств областного бюджета по очной форме обучения в областных государственных профессиональных образовательных организациях, в том числе осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам при получении профессионального обучения;
б) государственной социальной стипендии студентами – обучающимися за счет средств областного бюджета по очной форме обучения в областных государственных профессиональных образовательных организациях, в том числе осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам при получении профессионального обучения, из числа лиц, определенных Федеральным законом;
в) именных стипендий, размеры которых устанавливаются Правительством Кировской области.
5. Областным государственным профессиональным образовательным организациям выделяются средства на оказание материальной поддержки нуждающимся студентам, средства для организации культурно-массовой, физкультурной и спортивной, оздоровительной работы со студентами в размерах, устанавливаемых Правительством Кировской области. Материальная поддержка обучающимся выплачивается в размерах и в порядке, которые определяются локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения советов обучающихся и представительных органов обучающихся.
6. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе устанавливать за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, различные виды материальной поддержки обучающихся.
7. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, меры социальной поддержки предоставляются в соответствии с Законом Кировской области от 4 декабря 2012 года № 222-ЗО «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию».
8. Детям граждан, принимавших непосредственное участие в боевых действиях и выполнявших задачи в условиях вооруженных конфликтов немеждународного характера, контртеррористических операций, в зонах чрезвычайного положения на территории Российской Федерации и территориях республик бывшего СССР, призванных и (или) направленных с территории Кировской области и погибших (умерших), пропавших без вести, гарантируется обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования на территории Кировской области за счет средств областного бюджета при условии успешной сдачи единого государственного экзамена и в соответствии с законодательством вступительных испытаний.
Статья 12. Организация получения образования лицами, проявившими выдающиеся способности
1. Общее образование лиц, проявивших выдающиеся способности, а также лиц, добившихся успехов в учебной деятельности, научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности и физкультурно-спортивной деятельности, может осуществляться в лицеях, гимназиях, школах с углубленным изучением отдельных предметов, а также в иных образовательных организациях, в том числе реализующих основные и дополнительные образовательные программы, обеспечивающие развитие интеллектуальных, творческих и прикладных способностей обучающихся.
2. В целях выявления и поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности, органами государственной власти области, органами местного самоуправления области организуются и проводятся олимпиады и иные интеллектуальные и (или) творческие конкурсы, физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия (далее – конкурсы), направленные на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений.
3. Обучающиеся принимают участие в конкурсах на добровольной основе.
4. Взимание платы за участие в олимпиадах и иных конкурсах, по итогам которых присуждаются премии для поддержки талантливой молодежи, не допускается.
5. Для лиц, проявивших выдающиеся способности, органами государственной власти области, органами местного самоуправления области могут предусматриваться специальные денежные поощрения и иные меры стимулирования указанных лиц.
Критерии и порядок отбора лиц, проявивших выдающиеся способности, порядок и условия предоставления денежных поощрений за счет средств областного бюджета устанавливаются Правительством Кировской области.
Статья 13. Организация получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья
1. Содержание образования и условия организации обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья определяются адаптированной образовательной программой, а для инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
2. Общее образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам. В таких организациях создаются специальные условия для получения образования указанными обучающимися.
3. Под специальными условиями для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья понимаются условия обучения, воспитания и развития таких обучающихся, включающие в себя использование специальных образовательных программ и методов обучения и воспитания, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего обучающимся необходимую техническую помощь, проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий, обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.
4. Образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья может быть организовано как совместно с другими обучающимися, так и в отдельных классах, группах или в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
Орган исполнительной власти области, осуществляющий государственное управление в сфере образования, и органы местного самоуправления области в установленном ими порядке принимают меры к организации образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательных организациях.
5. Обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья, проживающие в областных государственных общеобразовательных организациях, находятся на полном государственном обеспечении и обеспечиваются питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем по нормам, установленным Правительством Кировской области. Иные обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья в областных государственных общеобразовательных организациях обеспечиваются бесплатным двухразовым питанием в порядке, установленном учредителем организации, осуществляющей образовательную деятельность.
6. Профессиональное обучение и профессиональное образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья осуществляются на основе образовательных программ, адаптированных при необходимости для обучения указанных обучающихся.
7. Орган исполнительной власти области, осуществляющий государственное управление в сфере образования, обеспечивает получение профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего или среднего общего образования на основе образовательных программ, адаптированных при необходимости для обучения указанных обучающихся.
8. Обучающимся с ограниченными возможностями здоровья при получении образования предоставляются бесплатно специальные учебники и учебные пособия, иная учебная литература, а также услуги сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков. Указанная мера социальной поддержки осуществляется за счет средств областного бюджета.
9. Орган исполнительной власти области, осуществляющий государственное управление в сфере образования, обеспечивает подготовку педагогических работников, владеющих специальными педагогическими подходами и методами обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, и содействует привлечению таких работников в организации, осуществляющие образовательную деятельность.
Статья 14. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся
1. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют преимущественное право на обучение и воспитание детей перед всеми другими лицами. Они обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка.
2. Орган государственной власти области и органы местного самоуправления области, образовательные организации оказывают помощь родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся в воспитании детей, охране и укреплении их физического и психического здоровья, развитии индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития.
3. В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация:
1) на первого ребенка в размере, установленном Правительством Кировской области, но не менее 20 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Кировской области (далее – средний размер платы);
2) на второго ребенка в размере, установленном Правительством Кировской области, но не менее 50 процентов среднего размера платы;
3) на третьего ребенка и последующих детей в размере, установленном Правительством Кировской области, но не менее 70 процентов среднего размера платы.
4. Порядок обращения за получением указанной компенсации, порядок и условия ее выплаты, средний размер платы устанавливаются Правительством Кировской области. Финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой компенсации, является расходным обязательством Кировской области.
5. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающие получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования, имеют право на получение методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы, в том числе в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие консультационные центры. Обеспечение предоставления таких видов помощи осуществляется органом исполнительной власти области, осуществляющим государственное управление в сфере образования.
Статья 15. Меры социальной поддержки педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность
1. Руководителям, педагогическим работникам и иным специалистам (за исключением совместителей) областных государственных, муниципальных образовательных организаций, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах (поселках городского типа), предоставляется компенсация в размере 100 процентов расходов на оплату жилых помещений, отопления и электроснабжения в виде ежемесячной денежной выплаты.
Руководителям, педагогическим работникам и иным специалистам (за исключением совместителей) образовательных организаций, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вышедшим на пенсию, при условии, что непосредственно перед выходом на пенсию они проработали не менее 10 лет в образовательных организациях, организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенных в сельских населенных пунктах, поселках городского типа, и пользовались (имели право пользоваться) бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением (электроснабжением), в том числе путем компенсации 100 процентов расходов в виде ежемесячной денежной выплаты, или компенсацией в размере 100 процентов расходов на оплату жилых помещений, отопления и электроснабжения в виде ежемесячной денежной выплаты, и проживающим в указанных населенных пунктах, предоставляется компенсация в размере 100 процентов расходов на оплату жилых помещений, отопления и электроснабжения в виде ежемесячной денежной выплаты.
2. Молодым специалистам из числа руководящих и педагогических работников, приступившим к работе в областных государственных и муниципальных образовательных организациях, организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенных в сельских населенных пунктах, в целях социальной поддержки выплачивается единовременное денежное пособие в размере 50000 рублей. Размер единовременного денежного пособия увеличивается и утверждается Правительством Кировской области
3. Педагогическим работникам, награжденным почетным знаком «Педагогическая слава», выплачивается единовременная денежная выплата в размере, установленном Правительством Кировской области.
4. Работникам образовательных организаций, организаций, осуществляющих обучение (за исключением совместителей), работникам органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, удостоенным почетных званий «Народный учитель СССР», «Заслуженный мастер профессионально-технического образования РСФСР», «Заслуженный учитель профессионально-технического образования РСФСР», «Заслуженный учитель школы РСФСР», «Народный учитель Российской Федерации», «Заслуженный мастер производственного обучения Российской Федерации», «Заслуженный учитель Российской Федерации», а также вышедшим на пенсию и прекратившим трудовую деятельность, зарегистрированным в установленном порядке по постоянному месту жительства на территории Кировской области, предоставляется ежемесячная социальная выплата в размере 1000 рублей.
5. Педагогическим работникам образовательных организаций, участвующим по решению органа исполнительной власти области, осуществляющего государственное управление в сфере образования, в проведении единого государственного экзамена в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения единого государственного экзамена, предоставляются гарантии и компенсации, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права. Педагогическим работникам, участвующим в проведении единого государственного экзамена, выплачивается компенсация за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена за счет средств областного бюджета, выделяемых на проведение единого государственного экзамена. Размер и порядок выплаты указанной компенсации устанавливаются Правительством Кировской области.
6. Педагогическим работникам (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом, совместителям с объемом педагогической нагрузки не менее шести часов в неделю) областных государственных образовательных организаций в целях содействия обеспечению их книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями образовательные организации выплачивают за счет средств областного бюджета ежемесячную денежную компенсацию в размере, установленном Правительством Кировской области.
Педагогическим работникам (за исключением совместителей), в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом, областной государственной образовательной организации дополнительного профессионального образования, осуществляющей дополнительное профессиональное образование работников образовательных организаций системы образования Кировской области, в целях содействия обеспечению их книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями образовательная организация выплачивает за счет средств областного бюджета ежемесячную денежную компенсацию в размере, установленном Правительством Кировской области.
Для педагогических работников муниципальных образовательных организаций размер ежемесячной денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий устанавливается органами местного самоуправления.
Статья 16. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением настоящего Закона
Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением настоящего Закона, осуществляется за счет средств областного бюджета и иных не запрещенных законом источников.
Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.
2. Статья 7 настоящего Закона вводится в действие ежегодно законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период при условии, если законом области об областном бюджете предусмотрено предоставление местным бюджетам субвенций на осуществление передаваемых настоящим Законом отдельных государственных полномочий.
Губернатор
Кировской области
Н.Ю.Белых
г.Киров
14 октября 2013 года
№ 320-ЗО | 
